“娱乐场所‘实名制’，原计划4月1日正式开始执行，现在肯定不可能了。”3月30日，杨州市公安局治安支队行业管理科毛家骏说，“具体什么时候正式执行，还要开会讨论。”该支队副支队长黄明哲也告诉记者，“我们还在试点，还没有到全面铺开的时候”(据3月31日《杨州晚报》)。

    据悉，目前杨州市有1400多家娱乐服务场所，从业者
 
 
    数万人。近几年发生在市区娱乐服务场所的人身侵财、盗窃、销赃、打架斗殴、杀人等案件，每年都呈递增趋势。3月24日，该市治安支队向社会公开透露，为了保护娱乐行业从业人员的合法权益，打击违法犯罪行为，从4月1日起，该市将对全市范围的所有娱乐服务场所从业人员实行“实名制”管理，统一制作涵盖从业人员重要信息的IC卡，持卡人上下班必须刷卡，无卡者今后不得上岗。为此，他们依据国务院《场所行业管理条例》等相关规定，与一科技公司共同研制出一套“场所行业治安管理综合信息系统”，该系统的功能以及应用范围全国领先。

    运用现代信息技术和手段，加强对违法犯罪高发行业从业人员的管理，乍一看，的确是一个不错的措施。但是，这一消息发布后，还是招致了众人的置疑，对“实名制”能否真正落实持怀疑态度。冷静地来看，“实名制”推不下去，关键是缺乏其存在的必要基础，所以，杨州警方不得不“踩刹车”。

    财力保障制约。高科技设备是需要一定数额的资金来支持和维护的。“场所行业治安管理综合信息系统”的硬件主要由电脑和读卡器组成，仅读卡器就需要2780元，整套设备安装下来，至少需要近万元投入。全市的洗浴、夜总会、歌舞厅、酒店、的厅等餐饮娱乐场所，以及机动车维修、报废车辆回收、旧机动车交易市场、汽车租赁、废品回收、典当拍卖开锁等场所行业都要安装，这是相当一个数目的资金投资，还需要有相关技术人员与之相配套。有些企业可能根本不在乎，有些企业可就能真的承担不起或者坚持不下去，而这项措施警方又无法强制执行。

    人员培训难落实。按照计划，根据岗位的不同，警方将对从业人员按A、B、C、D四类进行分类培训，并在法律法规、消防安全、专业技能、医学卫生等方面进行知识考核，考核合格取得相关证书，据此办理信息卡持证上岗。试点第一期只培训了400多人，若把数万名从业人员都培训一遍，别的不说，仅时间就是一个难题。就不要说人员培训需要师资、场地、时间、资金等庞杂的保障系统了，万一某个环节做得不好或不到位，培训质量就会大大缩水。又何况，娱乐行业从业人员流动性极大，如何保障培训的及时性、全员性和优质性，更是一个难题。

    挑战行业规则。不可否认，打击“黄赌毒”，扫除丑恶社会现象，必须坚定不移。但是，娱乐行业涉黄现象仍然存在，也是不争的事实。如今“无黄不盛”和“娼盛繁荣”已是人们心照不宣的经营娱乐行业的“潜规则”，色情正是各娱乐场所招徕顾客、获取利润的重要经营手段之一。而那些与各娱乐场所结成利益同盟并为之创造了滚滚红利的小姐和妈咪们，则多数冠以艺名、假名，并惯用“打一枪换一个地方”的战术，不管是坐台的还是出台的，她们都毫无例外的不断变换工作场所、隐姓埋名，以规避人熟的尴尬，应对警方的打击。

    完全可以想象，真正严格落实“实名制”，注定会再现历次全国性严厉打击“黄赌毒”战役期间那种娱乐行业萧条景象，给扬州的娱乐、旅游、餐饮业甚至就业市场带来多层负面影响。重要的是，政府官员政绩可能因此受到影响，警方恐怕担带不起。而象征性地实施贯彻，警方自身威信必然受到影响，形象受损，而继续搞试点，则与进与退都是一个上策。

    娱乐行业藏污纳垢是中国社会的一个普遍现象，既等不得也急不得，需要从顶层设计开始，拿出一套实事求是切实可行的办法，实施综合治理。做工作，搞建设，光有良好愿望和高涨热情是不够的，光凭想象不行。说千道万，尊重科学，尊重规律，最为关键。