3月22日,位于汶河南路的水之恋沐浴俱乐部在全市率先安装了“场所行业治安管理综合信息系统”,此后,所有的工作人员都要制作统一工作标牌,工作人员要刷卡上岗。同期安装该系统的还有其他四家娱乐游艺场所和两家典当、拍卖场所。据悉,这是我市公安局治安警察支队的试点,估计在4月1日左右,该系统将在全市场所行业投入使用。
现状:娱乐场所从业人员管理难
目前,我市娱乐、服务场所的从业人员有上万人,不仅流动性大,而且容易遭遇不法侵害,更有相当比例的人卷入社会丑恶现象,沦为高危人群。而废品回收、机动车自行车交易、典当拍卖等行业,可能成为犯罪分子销赃的场所。
试点:16家场所率先安装
据了解,湾头镇的机动车交易市场、五里镇的旧货调剂市场以及汶河派出所辖区的16家场所作为试点将率先安装运行该系统,试点第一期已经陆续培训了400多名从业人员。市公安局治安警察支队行业管理科的毛科长告诉记者,扬州正在安装的“场所行业治安管理综合信息系统”是依据国务院《场所行业管理条例》等相关规定与一科技公司共同研制的管理系统,该系统的功能以及应用范围全国领先。
探访:从业者需刷卡上岗
3月22日下午,记者在水之恋沐浴俱乐部看到,前台的电脑上安装了“场所行业治安管理综合信息系统”的软件和刷卡机器。而该场所里的所有从业人员都将制作一张上岗信息卡,据介绍,该卡将作为场所行业统一的工作标志,营业期间,从业人员必须持卡上岗,上下班和外出时必须刷卡。 据悉,今后扬州市将对娱乐、服务场所从业人员实行全员实名登记、持卡上岗,在接受相关法律法规、消防安全、卫生防疫等相关内容的集中培训、考试合格后,由市公安局统一发放“娱乐、服务场所行业从业人员”信息卡,从业人员上岗须佩戴登记卡。记者了解到,卡上除贴有人员照片外,还标明了卡号、姓名、性别等。
管理:对业主和从业人员进行督促
公安机关将在日常治安管理工作中,通过对建立场所从业人员报备系统数据的核查,对场所从业人员的身份、培训、持卡上岗等情况进行检查。一旦发现场所内有从业人员没有进行登记、培训及工作时间内不持卡上岗的情况,公安机关将督促场所业主和从业人员按规定进行登记和培训,并按照相关法律法规进行处罚。
场所:方便了企业的管理
水之恋沐浴俱乐部的强经理告诉记者,此前,俱乐部也制作了IC卡,内部员工早就持卡上岗。现在公安部门实行信息化管理,很大程度上方便了企业的管理。
目前只给娱乐行业的从业人员发放信息卡,而废品回收等其他场所行业主要是利用系统登记买卖者身份以及营业日志等。并且该系统还能自动识别身份证的真假。扬州某典当行的负责人告诉记者,自动识别功能非常重要,以前犯罪分子用假身份证来销赃,工作人员很难识别,安装这套系统后就不用工作人员自己识别了。
公安:给犯罪分子撒下“巨网”
而对于一些比较小型的废品回收店等单位,业主可以通过电话拨打特殊的号码,将买卖者的身份证信息输入信息系统。就如毛科长说,“这套系统的建成,就是在扬州给犯罪分子撒下了大网,让其无藏身之地。”
不实名者将被责令停业整顿
娱乐场所管理条例第四十九条规定,娱乐场所未按照本条例规定建立从业人员名簿、营业日志,或者发现违法犯罪行为未按照本条例规定报告的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月。江苏省公共场所治安管理条例第二十六条规定,如违反“娱乐、服务场所应当如实登记雇用从业人员的基本情况和变动情况,并应当在雇用或者变动后三个工作日内书面告知所在地公安派出所”的规定,由公安机关责令限期改正;逾期未改正的,给予警告,并可以视情节轻重处二百元以上二千元以下罚款。
需安装该系统的场所
该系统安装的范围是,全市洗浴、夜总会、歌舞厅、的厅等娱乐场所,以及机动车维修、报废车辆回收、旧机动车交易市场、汽车租赁、废品回收、典当拍卖开锁等场所行业。 |