二○○六年一月，国务院总理温家宝签发了第四百五十八号国务院令，经二○○六年一月十八日国务院第一百二十二次常务会议通过的《娱乐场所管理条例》，自二○○六年三月一日起施行。

　　今天上午，记者在由义乌市文化广电新闻出版局举办的一次该市新国会俱乐部经营许可听证会上采访时获悉，过去的一年，新条例在这个拥有五十多家大大小小娱乐场所的国际小商品之都造成了不小的影响。

　　在此次听证会上，新国会俱乐部因为在未通过文化部门审批的情况下私自试营业，期间因为噪音大、管理乱、卫生差等原因，引起了周边鸡鸣山社区居民的强烈不满，目前已被当地文化监管部门关停。

　　张惠娟是参加听证会的九名居民代表中住得离该娱乐场所最近的，她家门口距离娱乐场所后门还不到二十米，长期的噪音干扰严重影响了她的睡眠质量和身体健康，使她显得特别憔悴。

　　从该娱乐场所出来的顾客随地呕吐和大小便，则让居民金红樱感到忍无可忍。

　　另外，顾客胡乱的停放车辆影响了交通、员工半夜喧哗、治安环境变复杂也成为居民们关注的焦点。

　　而新国会俱乐部的代表朱鸿元则表示，他们在参加了听证会以后，也感觉到了问题的严重性，他们今后将对居民提出的问题进行整改，尽可能地让周边居民满意。

　　义乌市文化广电新闻出版局政策法规科科长吴璀义告诉记者，在新条例颁布以后的二○○六年一年间，他们已经举办了四次这样的听证会，对四家报批的娱乐场所举行了现场听证会，并都已顺利通过了审批，但另有两家报批单位因为不符合规定而未通过审批。而据他们统计，二○○六年他们接到了六起涉及娱乐场所的投诉。

　　吴璀义认为，新条例颁布以后，他们对娱乐场所的管理由审核变审批，文化部门对报批的单位都要进行现场勘察，还要举行专门的听证会，征求周边百姓的意见，相对于以前政府部门说了算的时代，现在老百姓的话有了更重的分量。而像今天这种情况，如果居民不同意，新国会俱乐部将永远不可能通过审批。新条例让他们对娱乐场所的管理变得更加人性化、规范化。